3.3.3强化滨水空间打造

提升“一江六河”沿线滨水空间品质。优化岸线功能结构，适当增加岸线公共性，对岸线进行适当的景观化、生态化建设，打造带状公园，加快亲水驳岸生态化改造，提升滨水岸线环境。逐步恢复河滨带、库滨带自然生态系统，改善河岸生态微循环，提高水体自净功能。统筹岸线景观建设，打造功能复合、开合有致的滨水空间。提高河道的亲水性，满足市民休闲、娱乐、观赏、体验等多种需求。

分类保护开发洲岛资源。依托湘江及15个洲岛，按照“一洲一品”策略，建设湘江中央公园带，打造湘江世界级洲岛文化客厅。

以浏阳河组织东部空间发展。打造浏阳河美丽九道湾，将两岸滨水区建设成为高品质的文化创意产业带。重点抓长沙县段浏阳河沿线滨水空间基础设施建设，为优质产业入驻筑牢基础，充分展现浏阳河面向未来的新经济带价值。

引导优质高效的农业空间格局

4.1筑牢底线，保障粮食生产安全

加快构建数量、质量、生态“三位一体”的长沙市耕地保护新格局，建立健全永久基本农田“划、建、管、补、护”长效机制；落实上级规划确定的耕地保有量及永久基本农田任务，明确永久基本农田调整机制及补划要求。加强永久基本农田建设，提升永久基本农田质量建设。健全耕地和永久基本农田保护机制，健全动态监管机制。

4.1.1 牢牢守住耕地红线

严格落实耕地保护责任。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，用“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。严格落实国家和省下达的耕地保有量、永久基本农田保护任务，层层压实耕地保护主体责任，确保粮食安全。全面落实“两个耕地占补平衡”，严格控制新增建设占用耕地，确保现有耕地数一亩不少。坚决贯彻落实好中央、省“六个禁止”制止耕地“非农化”要求，组织全面开展耕地保护目标落实情况核查及耕地“非农化”项目清理，加强耕地种粮情况监测，建立耕地“非粮化”情况通报机制。

4.1.2 落实永久基本农田保护任务

巩固永久基本农田划定成果。充分运用卫星遥感和信息化技术手段，对长沙市域内永久基本农田划定成果进行整改补划。全面清理划定不实问题，依法处置违法违规建设占用问题，严格规范永久基本农田上农业生产活动。

做好永久基本农田储备区跟踪更新。加强永久基本农田储备区监督管理，根据土地综合整治、高标准农田建设和土地复垦等新增耕地情况，结合年度土地变更调查对永久基本农田储备区进行补充更新。

4.1.3 加强乡村土地综合整治

推进耕地提质建设。组织开展耕地资源质量分类，详细掌握长沙市耕地资源的质量状况，并对市域的耕地质量情况进行年度调查更新。深化推进耕地质量行动，力争耕地质量逐年提升。

推进农用地整治。开展农用地潜力分析，评定各乡镇新增耕地潜力等级。推进农用地整治，实施土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程建设措施，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境的能力,从而达到新增耕地面积、提高耕地质量和农业综合生产能力的目标。

推进高标准农田建设。按照“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的要求，综合耕地质量评价与地力调查与质量评价成果，综合考虑自然资源条件、经济社会发展水平和粮食生产基础，通过修建田间道、生产路、灌排渠道、农用桥、机井等水源工程有效提高耕地质量和综合农业生产能力。

推进宜耕未利用地开发。一是开展耕地后备资源调查评价。全面清查耕地后备资源面积、类型、权属和分布情况，分析未利用地开发潜力。二是推进宜农未利用地开发。通过工程和生物措施，将宜农荒草地、宜农裸土地、石漠化地、荒滩地、符合要求的园地等其他宜农未利用土地变为耕地的非耕地资源。

4.2 科学引导，构建农业发展格局

保障粮食安全和农产品质量安全，科学合理划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，大力发展“一县一特”特色农业产业，发展都市低碳农业，加快构建具有长沙特色的现代都市农业格局。

构建粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。粮食生产功能区以水稻生产为重点，依托优质耕地集中区域打造优质高效粮食产区，夯实粮食产业主导地位，重要农产品生产保护区主要生产油菜籽等重要农产品。

形成特色农业产业布局。重点布局绿茶、花卉苗木、油茶、花猪、蔬菜和特色水产等高效农业产业。

4.3 特色打造，激发农业空间活力

4.3.1 引导乡村有序发展态势

构建美丽乡村新格局。长沙市行政村按照“农业强、农村美、农民富”的乡村全面振兴发展目标，全面彰显具有湖湘特色的乡村空间特征。按照农业发展类、城郊融合类、集聚提升类、生态保护类、特色保护类的思路，因地制宜引导乡村分类有序发展，差异化推进乡村振兴，逐步形成“内环外廊”的美丽乡村新格局。内环依托近郊高速环，串联周边自然资源与景观节点，形成以郊野公园为主的近郊美丽乡村环；外廊以南北横线为主线，依托深厚的文化底蕴引导乡村特色发展，做强特色小镇、美丽乡村。

4.3.2 推进乡村发展区合理开发

加快优势特色产业集群和全产业链统筹布局，围绕农业科技创新与成果转化、现代农业社会化服务体系建设、农产品精深加工、流通与贸易等产业链薄弱环节和关键环节，加快形成完整产业链，推动形成一批百亿、千亿产业集群，打造六大百亿特色农业产业链。