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长沙市“十四五”国土空间发展规划(2021-2025年)征询意见中
来源:中国城市规划协会 | 作者:编辑部 | 发布时间: 2021-12-28 | 9481 次浏览 | 分享到:
近日,长沙市自然资源和规划局发布公告,广泛征询公众对《长沙市“十四五”国土空间发展规划(2021-2025年)》的意见。公示时间为2021年12月23日—2022年1月23日。

重点保护“天心阁-杜甫江阁-橘子洲-岳麓山”视线走廊。保护视线走廊所形成的“山水洲城”空间构架纽带,严控古城风貌区核心区内建筑高度。一般保护其它视线走廊视域空间界面,加强建筑高度控制,使其视线无遮挡。

6.2 文化传承,营造湖湘人文韵

保护古城历史文化风貌区和岳麓山历史文化风貌区。保护历史文化风貌区内历史文化资源、历史街巷肌理、传统风貌及格局。根据历史文化空间保护和功能需求,通过城市设计手段予以确定其路网格局、开发强度、建筑高度、建筑密度、建筑间距、体量形式色彩和其它配套设施建设标准,建筑形式要求不破坏整体风貌。其中,岳麓山历史文化风貌区要保护生态环境和保持生态平衡,建筑高度按岳麓山风景名胜区总体规划实施控制。

保护6片历史文化街区及8个历史地段。以保护历史文化遗产的真实性、保护传统风貌的完整性和保持街区生活功能的延续性为基本原则,全面保护区内文物、优秀历史建筑、公馆等风貌建筑、历史街巷、古树名木、古井名泉、非物质文化遗产等真实的环境要素和历史信息。保护和延续城市肌理、空间布局、街巷尺度,保持城市丰富的历史文化内容,有序合规推进城市更新和环境提升。严格保护太平街、潮宗街、铜官老街、西文庙坪、妙高峰、岳麓书院6片历史文化街区,保护开福寺、化龙池、西长街、霞凝老街、长沙锌厂宿舍、望麓园、福德里、文昌阁等8个历史地段。

6.3大气舒展,彰显时尚现代貌

展现长沙优美的山水环境和格局明晰的整体城市意象,组织好空间秩序,塑造优美城市天际线,将“山水洲城”作为长沙眺望特色重点。

塑造主次分明、结合自然、高低有序、层次丰富的天际线,其中重点管控湘江两岸建筑高度与体量,形成主次分明、山城相印的滨江天际线。

构建长沙“山水洲城”为基底的眺望系统,严格管控视廊范围内的建筑高度、体量和色彩,形成景观点突出的城市高度意向。重点控制天心阁至岳麓山、解放垸至大王山、鹅羊山至谷山、滨水新城至麻潭山、沩水河口至铜官窑古镇等视线廊道。


第七章 实施保障

推动空间发展规划落地见效

7.1 加强规划实施衔接

加强与国家、省、市“十四五”规划对接。吸收中央和湖南省对国土空间发展领域的相关要求,积极对接《中共中央关于指定国民经济和、社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《中共湖南省关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议》、《长沙市国民经济和社会发展十四五规划纲要》,把握乡村振兴、新型城镇化、生态文明等编制重点。

衔接落实新一轮国土空间总体规划。明确空间战略格局、空间结构优化方向以及重大生产力布局安排,加强与国土空间总体规划的衔接,充分保障“十四五”国土空间发展的空间需求,确保“十四五”重大项目的用地需求,充分衔接落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等空间管控要求,以及约束性指标目标要求。各层次规划、各类城乡建设行为及项目审批都应落实相应管控要求。

7.2 完善规划体系建设

完善国土空间规划体系。建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系。以国土空间规划为依据,健全用途管制制度。建立健全国土空间规划动态监测评估预警与实施监管机制。

加强规划监督评估。分解本规划确定的发展目标和主要任务,明确工作责任,加大绩效考核力度。加强第三方独立评估,听取社会各界、广大群众对规划实施的意见和建议。自觉接受市人大及其常委会对规划实施情况的监督检查。市政府有关部门负责的主要发展目标、约束性指标、预期性指标年度进展情况和重大任务年度完成情况,接受市人大及其常委会年度监督检查。推动社会公众广泛参与,采取多种形式、通过多种渠道,广泛开展规划宣传,让规划确定的目标任务深入人心,凝聚各方面力量积极参与规划实施,使实施规划成为全社会的自觉行动。


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