受国务院委托，财政部副部长林泽昌8月25日向十四届全国人大常委会第二十四次会议报告了今年以来预算执行情况。报告指出，今年以来，财政政策更加积极、精准发力，预算执行和财政运行总体平稳。

财政收入方面，报告显示，今年以来，一般公共预算收入平稳增长。前7个月，全国一般公共预算收入143696亿元，同比增长5.8%。其中，中央一般公共预算收入63857亿元，同比增长9.1%；地方一般公共预算本级收入79839亿元，同比增长3.3%。财政支出方面，报告显示，各级财政部门落实党政机关过紧日子要求，及时批复预算，强化预算执行监督，重点领域支出得到较好保障。前7个月，全国一般公共预算支出162889亿元，同比增长1.3%。

今年以来，财政推进乡村全面振兴，促进城乡融合和区域联动。提升农业综合生产能力和质量效益。加强农业补贴整合统筹，推进高标准农田建设和黑土地保护，稳定实施稻谷小麦最低收购价、产粮大县奖励、农业保险等政策，实施粮食产销区省际横向利益补偿。

支持宜居宜业和美乡村建设。推进农村综合性改革试点试验，指导地方因地制宜加强农村基础设施建设和县域基本公共服务供给。

修订常态化帮扶资金管理办法，强化产业、就业等开发式帮扶，中央财政下达资金1770亿元。推进以人为本的新型城镇化。完善常住地提供基本公共服务制度，分配转移支付资金更多考虑常住人口因素，推动公共服务随人走、可携带。

国务院关于今年以来预算执行情况的报告——2026年8月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

财政部副部长 林泽昌

全国人民代表大会常务委员会：

我受国务院委托，向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况，请审议。

一、预算执行基本情况

今年是“十五五”开局之年，面对国内外复杂环境带来的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，落实十四届全国人大四次会议关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议，完整准确全面贯彻新发展理念，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，实施更加积极有为的宏观政策，我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势，高质量发展扎实推进。财政政策更加积极、精准发力，预算执行和财政运行总体平稳。

（一）一般公共预算执行情况

今年以来一般公共预算收入平稳增长，主要是上半年国内生产总值同比增长4.7%，为财政增收奠定基础；工业生产者出厂价格连续5个月上涨，1—7月涨幅为1.8%，价格带动作用明显；货物进出口额快速增长，1—7月进口额增长22%，对进口环节税收贡献较大；资本市场交易活跃，带动印花税收入等涨幅较大。

从财政收入看，1—7月，全国一般公共预算收入143696亿元，同比增长5.8%。其中，中央一般公共预算收入63857亿元，增长9.1%；地方一般公共预算本级收入79839亿元，增长3.3%。全国税收收入118381亿元，同比增长6.7%。其中，国内增值税45149亿元，增长6.1%；进口货物增值税、消费税11569亿元，增长12.3%；企业所得税32769亿元，增长7.2%；个人所得税10662亿元，增长14.9%；证券交易印花税1864亿元，增长99.2%；国内消费税9984亿元，下降2.2%，主要受卷烟、汽柴油等产销下降影响；出口货物退增值税、消费税14800亿元，同比多退735亿元，增长5.2%。全国非税收入25315亿元，同比增长1.6%。

从财政支出看，各级财政部门落实党政机关过紧日子要求，及时批复预算，强化预算执行监督，重点领域支出得到较好保障。1—7月，全国一般公共预算支出162889亿元，同比增长1.3%。其中，中央本级支出增长6.2%，地方支出增长0.5%。主要支出领域中，社会保障和就业支出29548亿元，增长7%；卫生健康支出13613亿元，增长9.8%；住房保障支出4882亿元，增长4%。

（二）政府性基金预算执行情况

1—7月，全国政府性基金预算收入18219亿元，同比下降21.2%。其中，中央政府性基金预算收入2772亿元，增长6.8%；地方政府性基金预算本级收入15447亿元，下降24.8%，其中国有土地使用权出让收入11731亿元，下降30.8%。全国政府性基金预算支出45410亿元，同比下降16.4%。其中，中央政府性基金预算本级支出2719亿元，下降61.8%，主要是去年6月拨付5000亿元特别国债资金注资国有大型商业银行抬高基数；地方政府性基金预算支出42691亿元，下降9.5%，其中国有土地使用权出让收入安排的支出19474亿元，下降17.4%。

（三）国有资本经营预算执行情况

1—7月，全国国有资本经营预算收入2575亿元，同比增长39.8%，主要是去年下半年提高了中央企业国有资本收益收取比例，以及部分省份也提高了收益收取比例。其中，中央国有资本经营预算收入1220亿元，增长84.8%；地方国有资本经营预算本级收入1355亿元，增长14.6%。全国国有资本经营预算支出1224亿元，同比增长1.1%。其中，中央国有资本经营预算本级支出657亿元，增长1.5%；地方国有资本经营预算支出567亿元，增长0.7%。