（四）社会保险基金预算执行情况

1—7月，全国社会保险基金预算收入78657亿元，同比增长8.3%。其中，中央社会保险基金预算收入229亿元，下降12.6%，主要是结合基金累计结余情况，适当减少财政补贴；地方社会保险基金预算收入78428亿元，增长8.4%。全国社会保险基金预算支出65385亿元，同比增长3.5%。其中，中央社会保险基金预算支出215亿元，下降2.8%；地方社会保险基金预算支出65170亿元，增长3.5%。截至7月末，基金累计结余175628亿元，增长13.8%。

二、落实十四届全国人大四次会议预算决议情况

国务院有关部门按照党中央和国务院决策部署，认真贯彻预算法和人大预算审查监督有关要求，统筹推进加强调控、深化改革、强化管理、防范风险，推动实现“十五五”良好开局。

（一）加大政策协同和支持力度，持续释放内需潜力。财政金融协同促内需。优化个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，实施中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保、民营企业债券风险分担等增量举措，引导金融资源、社会资本投向扩内需重点领域。截至7月末支持新发放相关领域贷款超20万亿元，同比增长4.5%，惠及企业622万户、居民1.13亿人次。大力提振消费。下达支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金1875亿元，优化补贴标准和实施机制，带动相关商品销售额1.32万亿元，惠及1.78亿人次。选取50个城市开展有奖发票试点工作，带动餐饮、住宿、旅游等相关领域消费额超过3700亿元。支持50个城市开展消费新业态新模式新场景试点、15个城市深化国际消费中心城市建设。促进有效投资。下达用于“两重”项目的超长期特别国债资金8000亿元，支持1400多个重大项目建设。扩大地方政府专项债券项目“自审自发”试点范围，截至7月末发行新增专项债券2.41万亿元，支持建设项目超1.8万个。中央预算内投资已下达6708亿元，占全年预算的89％。

（二）推动科技创新和产业创新深度融合，加紧培育壮大新动能。增强科技创新体系化攻关能力。今年中央本级科技支出预算比上年增长10%，其中基础研究增长16.3%，全力保障原始创新和关键核心技术攻关。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，促进实现投入规模增加与效能提升的统一。统筹国家战略科技力量建设，强化对国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等的支持。推进现代化产业体系建设。下达超长期特别国债资金2000亿元，支持22个领域约1.1万个项目设备更新。遴选30个城市开展制造业新型技术改造城市试点，将新一批1500多家“小巨人”企业纳入专精特新奖补政策范围。支持服务业扩能提质，新增20个城市开展现代商贸流通体系试点，将10个城市纳入新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动支持范围。加快建设全国统一大市场。规范地方财政补贴政策。取消光伏等产品出口退税，调整节能汽车、新能源汽车车船税优惠政策，分类分步对部分电池恢复征收消费税。深入开展政府采购领域违法违规行为专项整治，加强电子卖场监管。

（三）加大投资于人力度，增进民生福祉。落实落细稳就业举措。中央财政下达就业补助资金667亿元，延续实施社保补贴、稳岗返还等阶段性措施，促进高校毕业生等重点群体就业。提升教育公共服务质量。优化基础教育支持结构，加强学前教育、义务教育、普通高中等经费保障。推进中央和地方高校“双一流”建设，提升职业教育质量。落实国家奖助学金等政策。加强基本医疗卫生服务。将城乡居民医保人均财政补助标准再提高24元，下达补助资金3864亿元。深化以公益性为导向的公立医院改革，支持实施医疗卫生强基工程。加快建立长期护理保险制度。健全社会保障体系。中央财政下达补助资金1.2万亿元，调拨全国统筹调剂资金1504亿元，确保基本养老金按时足额发放。全面落实育儿补贴制度，下达补助资金999亿元、比上年增长10.6%。做好低保及特困人员救助供养、退役军人优抚安置等经费保障，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。提高防灾减灾救灾能力。有力应对地震、台风、洪涝及地质灾害等，及时启动中央救灾资金快速核拨机制。支持地方开展中小河流治理等工作。

（四）推进乡村全面振兴，促进城乡融合和区域联动。提升农业综合生产能力和质量效益。加强农业补贴整合统筹，推进高标准农田建设和黑土地保护，稳定实施稻谷小麦最低收购价、产粮大县奖励、农业保险等政策，实施粮食产销区省际横向利益补偿。支持宜居宜业和美乡村建设。推进农村综合性改革试点试验，指导地方因地制宜加强农村基础设施建设和县域基本公共服务供给。修订常态化帮扶资金管理办法，强化产业、就业等开发式帮扶，中央财政下达资金1770亿元。推进以人为本的新型城镇化。完善常住地提供基本公共服务制度，分配转移支付资金更多考虑常住人口因素，推动公共服务随人走、可携带。遴选15个重点城市开展城市更新行动，推进城镇老旧小区、城中村等改造和保障性住房建设。深入落实区域发展战略。综合运用促进高质量发展激励资金等政策，引导各地发挥比较优势。推进实施京津冀协同发展等区域重大战略。出台海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策，支持自由贸易试验区优化布局、提升能级。