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中共浙江省委浙江省人民政府关于2022年高质量推进乡村全面振兴的实施意见
来源:中国城市规划协会 | 作者:编辑部 | 发布时间: 2022-05-23 | 7336 次浏览 | 分享到:

  (二)联动推进乡村风貌提升。坚持美丽城镇与美丽乡村、县域风貌样板区和美丽乡村示范县联创联建,完善城乡一体的规划建设和风貌管控体制机制,联动推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村建设,促进美丽田园、美丽山林、美丽河湖、美丽山塘、美丽绿道、美丽庭院融合贯通,描绘现代版“富春山居图”。实施“百镇样板、千镇美丽”工程。开展村庄微改造精提升,加强农房建筑风貌引导,分片区确定管控要素清单,编制推广农房设计通用图集。开发农房“浙建事”全生命周期综合管理系统,严格落实一村一风貌带方案审批制度。持续开展村庄清洁行动。实施农村生活污水治理强基增效双提标五年行动,运行设施标准化运维实现全覆盖。推进农村生活垃圾分类精准化、回收利用资源化、末端处理智慧化,支持扩大供销社农村再生资源回收利用网络服务覆盖面。实施农村公厕服务提升行动,基本实现农村卫生厕所全覆盖。

  (三)推进未来乡村建设。坚持未来社区与未来乡村联创联建,制定未来乡村建设规范,建设未来乡村200个以上。大力探索未来乡村党建,推动智慧医疗、智慧教育、智慧文化、智慧旅游、智慧救助、智慧养老、智慧托育等多跨应用场景落地。推广“衢州有礼”诗画风光带、“大下姜”联合体等做法,积极推进未来乡村组团连片成带。保护利用历史文化(传统)村落重点村42个、一般村203个。新增农村百姓健身房400个、健身广场100个。支持民族特色村寨建设。

  (四)推进数字乡村建设。建设“浙江乡村大脑2.0版”,建立乡村地理信息多维立体“一张图”,加快“浙农富裕”“浙农牧”“浙农田”“浙渔安”“浙农险”“浙农优品”“浙农服”“浙农经管”等应用场景建设,推广应用“浙农码”。实施一批乡村数字新基建重大项目,推动城乡同步规划建设千兆光网、5G网络、移动物联网。加强国家和省级数字乡村试点县建设。

  (五)大力推行乡村经营。深入实施乡村产业“十业万亿”培育工程,拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,打造景区村2.0版,创建国家一村一品示范村镇。积极推进农村资源资产集中收储、资产交易、招商对接等工作,打通生态产品价值实现通道。支持利用闲置厂房、农房等建设“共享创业”空间,支持改造建设创意办公、拓展培训、农业研学等乡村体验活动场所。持续开展跟着节气游乡村、云上美丽乡村等项目活动。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入研学实践基地和中小学劳动实践基地。

  (六)实施城乡基础设施一体化提升计划。推动“四好农村路”示范提质扩面,新(改)建农村公路1600公里。加强农村公路安全生命防护设施建设。推进水系连通及水美乡村试点县建设,更新改造农村供水管网2800公里,综合整治病险山塘450座,完成病险水库除险加固200座,治理中小河流500公里,新开工提标加固海塘240公里。实施乡村电气化提升工程,建成新时代电气化村900个。加快冷链物流服务网络向农村延伸,整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设,支持新型农业经营主体合股建设产地冷链。明晰乡村建设项目产权,以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。加快县域商业体系建设,推进乡镇商贸综合体建设。

  (七)推动农村新时代文明实践。全域构建“新时代文明实践中心—实践所—实践站”三级阵地,推动农村文化礼堂提质增效,实现500人以上行政村农村文化礼堂全覆盖。实施全域文明创建行动计划,发挥村规民约作用,推进农村移风易俗。实施百城万村文化惠民工程,创新文化特派团制度,建设非遗工坊,推动艺术振兴乡村。开展体现农耕农趣农味的文化体育活动,打响农民讲故事大赛、文化礼堂运动会等品牌。建成乡村博物馆400家,加强乡土文化研究和农业文化遗产保护利用。

  四、实施农民共富行动

  (一)深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革。统筹推进农村基本经营制度、农村土地制度和农村集体产权制度改革,创新发展合作经济,建立健全强村带弱村、先富帮后富机制。实施农民持股共富计划,打造“三权到人(户)、权随人(户)走”改革2.0版,促进资源变资产、资金变股金、农民变股东。有序推进第二轮农村土地承包到期后再延长30年试点。探索宅基地使用权流转制度。建设农房盘活一件事改革应用场景,盘活农村闲置宅基地及闲置农房,用于生产经营用途时依规进行安全鉴定。健全农村产权交易体系。深入推进村级集体经济巩固提升三年行动计划,支持各地以全资、控股、参股和多村抱团等形式有序发展强村公司,发挥共同富裕百村联盟、“飞地”抱团等作用,村级集体经济经营性收入50万元以上村占比提高到50%,全面消除集体经济总收入20万元以下、经营性收入10万元以下的相对薄弱村。

  (二)深入推进“两进两回”。落实乡村人才振兴扶持政策。支持布局创业孵化基地,新培育农创客2万人以上,建设青创农场200家。实施新乡贤助力乡村振兴专项行动,招引4万名新乡贤参与家乡建设。实施高素质农民培育计划。加大适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训力度。实施农民创业促进行动,引导农户入股各类经营主体合作创业。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业,促进农民在家政服务、物流配送、养老托育等领域就业。

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