持续6年建设诗画风光带，开化“钱江源共富轴”串联4乡镇、40余个滨水公园，片区村集体经营性收入平均达70万元；龙游溪口村修缮古街发展摄影文旅，江山供销社创新“2+1+N”联村共富模式，推动生态与古村资源转化。

实施30个偏远小岛打造计划，制定全国首个美丽海岛建设规范，建成18个示范岛、12条海上共富带；推进“小岛迁、大岛建”工程，16个小岛整岛迁居，常住人口城镇化率达75%，枸杞岛深耕贻贝产业，260余个项目累计投入18.39亿元。

天台大塔后片区构建“1+1+9+N”体系，以艾草产业为核心，辐射8村错位布局多元业态，全产业链产值2亿元；强村公司按“资源入股+贡献度”分红，2024年村均分红超20万元，村民人均年增收1.2万元，出台全国首部乡村片区发展地方性法规。

龙泉溪头村以古龙窑非遗为核心，推出“不灭窑火”文旅IP，入选联合国“最佳旅游乡村”；成立全民参股旅游公司，50余名青瓷大师回村创业，景宁打造高山蔬菜“盒马村”，大漈乡国风露营年接待172万人次，擦亮“山”字系农产品品牌。

2025年山区26县农村居民人均可支配收入为发达县的68%，山区县基础设施密度为发达县的45%，农村公路硬化率、光纤覆盖率等指标均落后全省平均水平15个百分点以上。部分生态类山区海岛县受区位条件、发展空间所限，与全省平均的差距还在进一步拉大。

地市之间差距尚存，丽水市部分偏远山区村集体经济年收入不足5万元，而杭州萧山部分村集体收入突破千万元。

山区县常住人口年均流失率达1.8%，其中青壮年劳动力占比下降至42%，65岁以上人口占比达23.5%。如松阳县65个行政村出现空心村现象，留守老人占比超60%，导致土地撂荒面积达12.3万亩。

乡村专业人才缺口达15万人，返乡创业成功率不足35%。"新农活"缺"新农人"，现有政策更偏向一产"田秀才"，二、三产所需加工研发、品牌营销、数智运营等人才缺口较大。

产业同质化竞争明显。全省60%的县市将乡村旅游作为主导产业，导致客源分散、效益低下。2025年乡村旅游投诉量同比增长47%，平均入住率下降8个百分点。部分地区过度依赖"民宿+农家乐+村咖"模板化模式，缺乏特色和差异化竞争优势。

产业发展阶段差异。发达地区如杭州、宁波已经进入数字化、智能化发展阶段，而一些山区县仍停留在传统农业和初级加工阶段。

农村土地制度改革深化不足，集体经营性建设用地入市率12%，低于全国平均水平。金融支持力度不够，涉农贷款不良率高达4.2%，高于工业贷款1.8个百分点。生态补偿机制不完善，2025年生态功能区获得的省级补偿仅占其生态贡献值的38%。

部分村集体过度依赖外部团队，自主运营能力未能同步提升。外聘经理人或运营团队良莠不齐，一些项目存在重建设轻运营、重硬件轻软件的问题。

可持续发展机制还不够完善，乡村运营项目用地面临选址配套难、用地性质匹配难、建设用地和设施用地指标落地难等问题。一些项目面临资金链断裂、人才流失等风险。

     1.数字化转型全面加速

浙江省农业农村厅印发《智慧农业引领区建设实施方案（2025-2030年）》，明确到2027年底建成数字农业工厂1000家、未来农场100家，"低空+农业"发展新格局基本形成，农业生产信息化率达到52%；到2030年底，全域推进智慧农业建设的机制路径基本成熟，农业生产信息化率达55。

2.片区组团发展深入推进

根据《关于推进乡村片区组团发展的指导意见》，浙江计划到2027年底建设500个组团片区，辐射带动3000个以上周边村联动协调发展。片区组团将从简单的地理联合向深度的产业融合、资源共享、治理协同转变，形成"千村联万村、全域共同富"的发展格局。

3.城乡融合持续深化

坚持以"千万工程"牵引城乡融合发展缩小"三大差距"推进共同富裕先行示范，围绕"富民"统筹做好"强城""兴村""融合"三篇文章，一体推进"四力强城、三美兴村、双向融合、全域富民"。到2027年，山区海岛县居民人均可支配收入与全省平均水平的比值达到77%，力争所有县（市、区）居民人均可支配收入超过全国平均水平。

4.绿色低碳转型加速

大力发展生态循环农业，推广"稻渔综合种养""稻鸭共生""鸡菜共生"等生态循环种养模式，推进生态低碳农场建设。同时，探索生态产品价值实现机制，推动将农业项目纳入碳排放权交易市场，实现生态产品价值有效转化。