2025年是国家“十五五”规划的开局之年，规划明确将增强内生动力作为推动高质量发展的核心导向，尤其在农村地区，培育内生动力被视为实现乡村振兴的根本所在。在这一战略背景下，乡村人才返乡创业不仅是激活内生动力的关键路径，更是衔接政策资源与乡村实践的重要桥梁。同年，河南省全面推进“宜居宜业和美乡村建设先导区”，强调以人才支撑为核心，系统性引导各类群体返乡入乡创业创新。

在此双重机遇下，余粮乡创立足中牟新区九堡村，聚焦人才培育与产业孵化，逐步构建起一套“陪跑式”创业支持体系。我们从治理细微处切入，以“小切口导入”培育乡村微型业态，在实践中形成“政府引导、企业陪跑、村民主体、市场运作”的模式，并总结出“村理人1+3+N”返乡创业服务模型，切实激发本土人才的创业活力，为乡村内生动力的持续增强注入真实动能。

一、九堡内生模型：“村理人1+3+N”返乡创业服务模型

在九堡，我们探索并落地了“村理人1+3+N”返乡创业服务模型——这是一套从人才招引之初就系统布局、全程赋能的陪伴式成长机制。

“1”个核心：培育扎根型乡村创变者

 我们始终坚持以“本土化、可持续、带富能力强”为根本目标，着力孵化真正土生土长、愿意扎根、并能带动一方乡亲的创业主体。在九堡，我们已成功吸引毛凤娟、徐志红、胡旭、梁林波等48位本土人才返乡创业，他们不仅是创业者，更是九堡的“乡村代言人”。

“3”大支撑：从能力到资源的全程陪伴

系统化技能培训：我们围绕“理论+实操”双轨并行，已开设电商直播、农产品包装设计、“手机变农具”自媒体等专题课程超10期，累计培训300人次，其中35岁以下青年占比超过30%。

多元化资源对接：在政府引导下，我们搭建了“政府+企业+高校”三方资源池，推动产学研深度融合。例如，链动郑州旅游职业学院成立“河南乡村旅游实验室”，并通过“暑期三下乡”等活动，成功对接西北农林科技大学、河南师范大学生命科学院、北京理工大学等数十所高校资源，为青年返乡夯实基础。

全程化运营赋能：我们推行“1名导师+1个项目+3个月跟踪”的陪伴式辅导，切实解决产品定位、渠道拓展等难题。通过打造“村天来了”线下体验店，并携手腾讯技术构建线上平台，实现原产地直连市场，已帮助创业项目降低供应链成本约18%，项目存活率提升至72%。

“N”个方向：围绕“黄河九堡”的产业生态

在“黄河九堡”的整体品牌引领下，我们积极培育多个特色产业方向的人才梯队：包括以“好大颗蓝莓”为代表的现代农业科技人才；以黄河羊肉面为核心的黄河主题餐饮、住宿新业态人才；以黄河泥娃为标志的非遗传承人才；以及乡村文旅电商人才等。目前，各方向均已成功孵化数十位产业带头人，初步形成了“多产业人才共振”的振兴格局。

我们相信，人才是乡村活力的源泉。余粮乡创愿持续做那片肥沃的“土壤”，让每一位返乡的梦想，都能在故乡扎根、生长、绽放

二、九堡内生典型

典型一：“一碗黄河羊肉面”的孵化与赋能实践

坚持示范引领，选准特色产业业态。在乡村创业，最大的障碍是风险与认知。为此，我们没有着急于动员村民，而是选择利用村内闲置房屋，由我们的运营团队亲自下场，承担所有前期试错成本，将“黄河羊肉面”从0到1做了起来。我们深度挖掘本地“黄河滩羊”的食材价值与文化故事，让这个项目迅速成为区域热点。这一步，不仅跑通了商业模式，更重要的是，我们通过亲身实践，也潜移默化中让村民接受了新理念、新标准。

锚定本土人才，激活内生发展动力。当“黄河羊肉面”的市场效应初步显现，其可观的经济效益成为了最好的“动员令”。80后返乡创业者毛凤娟，从最初的“旁观者”转变成成为“想要参与者”。这正是我们期待的，我们毫不犹豫地将完整的经营权移交给她，实现了对返乡创业者从“直接经营”到 “服务赋能” 的根本性转变。我们坚信，只有本土人才成为主角，乡村振兴的内生基础才算真正牢固。

强化多维赋能，构建全程陪伴机制。我们全程陪伴，用系统赋能“护航成长”，移交经营权并不是服务的终点，而是深度赋能的开始。为了确保毛凤娟的成功，我们提供了全方位的支持，我们将成功的经验沉淀为涵盖配方、工艺、服务的标准化SOP，为她提供“拎包创业”的解决方案。与此同时，我们为她提供专业的设计支持，提升用餐场景氛围，并授权她使用“黄河九堡”统一品牌，将其门店纳入我们的新媒体矩阵进行推广。从产品拓展到渠道链接，我们提供全过程咨询。例如，协助她增加花馍、炒饭等多元产品，并对接九堡的研学业态，持续为她引流赋能。

在余粮就业创业陪跑孵化下，毛凤娟“黄河羊肉面”30天即火遍郑开同城，日销羊肉面可达30+碗，月增收超万元，如今，在余粮扶持下，“黄河羊肉面”增加花馍、炒饭等多元餐饮产品，同时对接九堡研学业态，不断提升。此实践表明，余粮“陪跑孵化”模型有效降低了返乡创业门槛，通过专业化、市场化赋能，保障了乡村小微业态的存活率与成长性，为构建“宜业乡村”提供了可复制的基层经验。

典型二：“一堂黄河泥娃非遗课”乡村人才招引实践

从“主动招引”到“精准落地”：打造乡村人才磁力场。随着九堡村运营步入正轨，我们开始思考如何突破本土资源局限，在“黄河九堡”的品牌框架下，实现人才的“增量提质”。我们选择以非遗人才作为突破口，走一条差异化的发展路径。在实践中，我们充分发挥余粮的资源链接能力，与中牟新区非遗中心建立战略合作，精准寻找那些既深植黄河文化基因、又具备市场潜力的非遗传承人。黄河泥娃的非遗传承人徐志红老师通过我们专业的运营对接，我们联动徐老师在九堡开展非遗课堂等创新业态，成功吸引她在此扎根创业，实现了高端文化人才从“引进来”到“留下来”的关键跨越。