近年来，河南省在乡村振兴战略的实施过程中，积极探索片区组团式乡村运营模式，取得了显著成效，为全国乡村振兴提供了宝贵经验。以下将从规划引领与资源整合、产业赋能与创新、社会资本与市场机制、基础设施与公共服务提升、党建引领与基层治理等方面，详细阐述河南省在片区组团式乡村运营方面的实践与探索路径.

规划引领与资源整合

系统谋划与区域协同发展

河南省高度重视乡村振兴的系统谋划，突破传统行政边界，实现区域协同发展。以沁阳市为例，该市创新性地建立区域党委，下沉乡镇党政班子成员担任党委书记，乡村骨干任党委委员，统揽区域内各项资源，协调各类组织，实现乡村“一盘棋”。这种区域党委模式，打破了以往各村各自为政的局面，使得区域内的人才、资金、土地等资源得以充分整合和优化配置，为乡村的协同发展奠定了坚实基础。通过区域党委的统筹规划，各村能够根据自身优势和区域整体发展战略，明确发展方向和定位，避免了重复建设和资源浪费，实现了区域内各村的互补发展和整体提升.

资源整合与产业抱团

在资源整合方面，河南省通过整合优势资源，发挥集聚效应，实现产业抱团发展。沁阳市各村以资金、资源、资产等形式入股，设立“强村公司”，招聘职业经理人，把不同资源优势的村嵌入到生产经营全链条，解决了产业低质同构、资源利用不充分等问题。

例如，一些村拥有丰富的土地资源，但缺乏技术和资金，而另一些村则拥有先进的农业技术和管理经验，但土地资源有限。通过“强村公司”的运作，各村可以将自身资源和优势进行互补，共同开展农业种植、农产品加工、乡村旅游等项目，实现产业的规模化、集约化发展，提高了产业的竞争力和效益，带动了区域内各村的经济发展，促进了农民的增收致富.

产业赋能与创新

发展特色产业

河南省各地根据自身资源禀赋，因地制宜地发展特色产业。以灵宝市为例，该市在万亩特色水果基地内建设“葡醉田园”田园综合体，采取“公司+科研单位+合作社+农户”发展模式，集聚多种业态功能。灵宝市拥有得天独厚的气候和土壤条件，非常适合水果的生长。通过发展特色水果产业，灵宝市不仅提高了农产品的附加值，还带动了相关产业的发展，如水果加工、包装、运输等，形成了完整的产业链条。同时，特色水果产业还吸引了大量游客前来采摘和观光，促进了乡村旅游的发展，实现了农业与旅游的深度融合，为乡村的经济发展注入了新的活力.

文化旅游融合

河南省充分利用乡村的生态、文化和历史资源，大力发展乡村旅游和休闲农业。新安县依托丝绸之路第一关等历史文化资源，发展文化旅游产业。新安县拥有丰富的历史文化资源，如汉函谷关、八路军办事处旧址等，这些都是极具吸引力的旅游资源。通过挖掘和保护这些历史文化资源，新安县打造了一批具有特色的文化旅游景区，吸引了大量游客前来参观游览。同时，新安县还注重乡村旅游与休闲农业的结合，开发了采摘园、农家乐、民宿等旅游项目，让游客在欣赏美景的同时，还能体验乡村的田园生活，享受休闲度假的乐趣。这种文化旅游融合的发展模式，不仅提升了乡村的知名度和美誉度，还为当地农民提供了更多的就业机会，促进了乡村经济的可持续发展.

社会资本与市场机制

引导社会资本参与

河南省积极引导社会资本参与到乡村振兴中，形成互利共赢的发展新局面。政府通过出台一系列优惠政策和措施，鼓励社会资本投资乡村建设。例如，对于参与乡村振兴的社会资本，政府给予税收减免、土地使用权优惠等政策支持，降低了社会资本的投资成本和风险，提高了其参与乡村振兴的积极性。同时，政府还搭建了社会资本与乡村对接的平台，为双方提供信息交流、项目对接等服务，促进了社会资本与乡村的有效对接和合作。通过引导社会资本的参与，河南省的乡村振兴得到了更多的资金支持和智力支持，为乡村的基础设施建设、产业发展、公共服务提升等提供了有力保障.

市场化运营

河南省注重市场化导向，强化农业农村招商理念，吸引社会资本投入乡村建设。政府通过市场化手段，将乡村的资源和项目推向市场，吸引有实力的企业和投资者参与乡村建设。例如，政府将一些乡村的基础设施建设项目、农业产业化项目、乡村旅游项目等进行包装和推介，通过招投标、合作开发等方式，吸引社会资本进行投资和运营。这种市场化运营模式，不仅提高了乡村建设的效率和质量，还促进了乡村产业的市场化发展，增强了乡村产业的竞争力和可持续发展能力.

基础设施建设与公共服务提升

完善基础设施

河南省积极推动城镇基础设施向乡村延伸，提升乡村基础设施水平。以农村公路建设为例，河南省计划在2024年新建改建农村公路5000公里以上，进一步完善农村公路网络，提高农村公路的通达性和便利性。这不仅方便了农民的出行，还促进了农产品的运输和销售，为乡村的经济发展提供了有力支撑。同时，河南省还注重农村供水工程体系的建设，通过实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村供水保障水平，确保农民的饮水安全。此外，河南省还加强了农村电力、通信、物流等基础设施的建设，为乡村的生产生活提供了更加完善的基础设施保障.

提升公共服务

河南省积极推动公共服务向乡村拓展，提高乡村公共服务水平。在教育方面，河南省优化公共教育服务供给，加强寄宿制学校建设，改善农村学校的办学条件，提高农村教育质量，促进城乡教育均衡发展。通过加强农村教师队伍建设、提高农村教师待遇、改善农村学校硬件设施等措施，吸引了更多的优秀教师到农村任教，提升了农村学校的教学质量。在医疗卫生方面，河南省推进县域医疗卫生次中心建设，加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗卫生服务水平。通过加强农村医疗卫生人才队伍建设、改善农村医疗卫生设施设备、推进远程医疗等措施，让农民在家门口就能享受到优质的医疗卫生服务，保障了农民的身体健康.

党建引领与基层治理

党建引领

河南省通过党建引领，实现基层党建与乡村发展的深度融合。以农村基层党建工作高质量发展新格局为例，河南省加强农村基层党组织建设，提升农村基层党组织的组织力和凝聚力。通过选优配强农村基层党组织书记、加强农村党员队伍建设、完善农村基层党组织运行机制等措施，增强了农村基层党组织的领导核心作用。农村基层党组织积极发挥引领作用，带领农民群众发展产业、改善人居环境、加强基层治理等，为乡村振兴提供了坚强的组织保障.

基层治理创新

河南省构建多维联动的片区化社会发展体系，推动社会治理各项工作落到实处。以乡村治理领导力建设、体系建设和平台建设“三项建设”为例，河南省实施乡村治理领导力建设，提升乡村治理领导者的素质和能力；加强乡村治理体系和治理能力建设，完善乡村治理体制机制；搭建乡村治理平台，促进乡村治理资源的整合和共享。通过“四治融合”（自治、法治、德治、智治）的乡村治理体系，河南省实现了乡村治理的多元化和协同化，提高了乡村治理的效率和水平，为乡村振兴营造了良好的社会环境.

成效与展望

通过片区组团式乡村运营的实践与探索，河南省在乡村振兴方面取得了显著成效。乡村产业得到了快速发展，形成了各具特色的农业产业、乡村旅游产业等，提高了农产品的附加值和竞争力，增加了农民的收入，促进了农村经济的繁荣。基础设施和公共服务水平大幅提升，农村的生产生活条件得到了极大改善，农民的生活质量不断提高。乡村面貌焕然一新，人居环境得到了有效整治，乡村的生态环境、文化传承、社会秩序等方面都得到了显著改善，农民的幸福感和获得感不断增强.

展望未来，河南省将继续深化片区组团式乡村运营，推动乡村振兴向更高质量发展迈进。在产业方面，将进一步优化产业结构，提升产业的科技含量和附加值，打造更多具有竞争力的农业品牌和乡村旅游品牌。在基础设施和公共服务方面，将持续加大投入力度，完善乡村的基础设施网络，提高公共服务的均等化和便利化水平，满足农民日益增长的美好生活需求。在基层治理方面，将进一步创新治理模式，提高治理的精细化和智能化水平，构建更加和谐稳定的社会环境。

同时，河南省还将注重乡村振兴与新型城镇化、生态文明建设等的协调发展，实现城乡融合发展、人与自然和谐共生的目标，为实现共同富裕提供有力支撑，为全国乡村振兴贡献更多的河南智慧和河南力量.