基本养老服务是党的十八大以来在养老服务体系、基本公共服务体系建设过程中不断探索，2017年民政部和财政部把建立基本养老服务清单制度纳入了居家和社区养老服务改革试点的范围，相关地区也出台了一些地方性法规和政策，积累了不少经验。在《国家基本公共服务标准（2021年版）》，也是在“老有所养”的栏下设立了“养老助老服务”项目，在不同层次的探索和实践中，至少形成了三个方面的共识。第一，基本养老服务是管基本，要聚焦服务老年人的失能照护和生命安全等基本需要，做到尽力而为、量力而行。第二，基本养老服务是面向全体老年人，但是也要优先保障特殊困难老年人的需要。第三，基本养老服务由政府主导提供，非基本养老服务由市场调节，形成以家庭为基础，市场、社会、政府各司其能的新型养老模式。

　　按照中央的相关部署，民政部正在会同相关部门研究制定健全基本养老服务体系政策文件，目前文件正在制定的过程中。这个文件将把《意见》里面提出一些原则性、框架性的需求落到位。同时《意见》里面也提出来要建立全国范围内跨部门互认的老年人能力综合评估制度，这也非常重要。因为我们把老年人的综合能力评估及其他相关情况评估清楚了，有助于准确确定服务对象和服务方案，这是一个基本前提，也是建立基本养老服务清单制度的基础。近期，民政部在总结前期《老年人能力评估》等相关行业标准基础上，制定了《老年人能力评估规范》国家标准，目前正在对外征求意见，也希望大家关注和多提宝贵意见。

　　我就回答这些，谢谢。

　　随着人口老龄化进程的加快，老龄消费市场也蓬勃发展。请问在积极培育银发经济方面，《意见》有哪些具体的考虑？谢谢。

　　感谢大家关注银发经济。谈到银发经济，首先有一个重要的前提，就是政府要强化保基本、兜底线的职能，保障每一个老年人老有所养，在这个前提下我们再来谈银发经济。我国的老年人规模大，发展速度快，面临挑战的同时也蕴含着发展机遇，银发经济就是其中的重要方面。在老龄化程度高的一些发达国家，银发经济已经成为重要的支柱产业。我们国家“十四五”期间，老年人的需求结构正在从生存型向发展型转变，特别是1962年以后有一个“婴儿潮”，现在陆续进入老龄化阶段，这些新的老年群体，物资储备更加充实，他们的消费观念更新，消费意愿和能力也更强，所以老年消费市场是非常巨大的。

　　说到银发经济，其实顾名思义，就是面向老年人提供多层次、多样化产品和服务的经济。这包括传统的“衣、食、住、行、用”这些实物消费，也包括长期照护、健康管理、医疗保健、护理康复、家政服务、养老金融等服务消费，还有文化、艺术、体育、休闲、娱乐等“诗和远方”这些新型消费，以及科技赋能下的智慧产品和服务，还有居家和公共场所的适老化改造，可以说是涵盖了国民经济的很多领域，内容非常丰富，产业链也很长。

　　我们说大国重器固然不可或缺，老年制造同样关系民生；年轻人和儿童的服务供给丰富，老年人的服务市场同样未来可期。为更好满足老年人对美好生活的向往，我们将会同有关部门积极作为：一是加强规划引领。研究编制相关专项规划，就养老服务体系、健康支撑体系、老年用品产业、科技化智能化升级等领域加强系统谋划。二是优化营商环境。深化“放管服”改革，打造包容开放的发展环境，完善便利高效的监管服务，让市场主体蓬勃发展、银发经济充满活力。三是支持产品创新。制定老年用品和服务目录、质量标准，加大老年产品的研发制造，积极开发适合老年人使用的智能化产品。四是培育服务品牌。打造一批创新力强、品质优良、标准规范的具有全国影响力的“为老服务优质品牌”，引导老龄产业集群发展。

　　银发经济，方兴未艾；市场前景，一片光明；社会效益，日益彰显。让我们共同努力，助力银发经济发展，为夕阳红增色，为老年生活添彩。谢谢大家。

　　目前我国正在开展新冠疫苗的大规模接种，有观点认为老年人基础疾病比较多，但是出门又比较少，没有必要来接种这个疫苗。请问接种疫苗能够为老年人起到怎样的保护作用呢？谢谢。

　　谢谢你的提问。我们都知道，老年人大多有基础疾病，从目前全球的情况来看，老年人一旦感染新冠病毒，他发生重症和死亡的风险远远高于年轻人和儿童。接种疫苗是预防新冠疫情最有效的手段，让老年人尽早接种疫苗，能够有效降低老年人重症发生率和死亡率。

　　国家卫生健康委此前已经要求各地在疫苗接种工作中，要特别关注老年人，要为老年人提供周到的服务。所以从老年人健康这个角度出发，我们建议所有身体健康的老年人和有慢性病但是控制平稳的老年人，而且符合新冠疫苗接种条件的60岁以上老年人，都尽早接种新冠疫苗，争取做到“应接尽接”，这不仅是对老年人身体健康的保护，也是对老年人的家人健康的保护。谢谢。

　　目前我国失能或部分失能老年人约有4000万，《意见》中强调构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系，请问将怎样落实居家、社区、机构三者的协调发展，在完善居家社区养老服务模式方面有哪些创新举措？谢谢。