（1）异地投资建设

经济薄弱村在经济发达村或工业园区等区域投资建设“飞地”项目，如标准厂房、商业用房等。通过这种方式，利用发达地区的区位优势和产业基础，获取稳定的租金收益。例如，一些山区村在城镇工业园区投资建设标准厂房，出租给企业获取租金，用于村集体的基础设施建设和公共服务支出。

在“飞地抱团”项目中，还可以通过引入专业的运营管理团队，提升项目的运营效率和收益水平。例如，聘请专业的物业管理公司，负责标准厂房的日常管理和维护，确保项目的正常运营。

 （2）收益按股分配

根据各村的投资比例，确定收益分配方案。这种模式不仅实现了资源的优化配置，还促进了区域间的平衡发展。同时，通过“飞地”项目的建设，也带动了发达地区的产业升级和空间拓展。

在收益分配中，还可以通过建立收益调节机制，确保收益分配的公平性和合理性。例如，根据各村的经济发展水平和实际需求，对收益进行适当调节，确保经济薄弱村能够获得更多的收益支持，促进区域协调发展。

 2. 股份合作模式

股份合作模式是一种通过各村以土地、资金、劳动力等资源入股，共同成立股份合作公司，进行项目开发和运营的合作模式。

（1）成立股份合作公司

强村牵头成立股份合作公司，整合片区内的土地、房屋、资金等资源，进行统一运营和管理。例如，强村将周边村落的闲置土地流转过来，进行规模化种植或开发乡村旅游项目，将闲置房屋改造成民宿或农家乐，实现资源的优化配置。

在股份合作公司成立过程中，还需要建立完善的公司治理结构，确保公司的规范运营。例如，设立董事会、监事会等治理机构，明确各机构的职责和权限，确保公司的决策科学、民主、透明。

 （2）合理分配股权和收益

根据各村的资源投入和实际贡献，合理分配股权和收益。同时，建立股权退出和调整机制，确保公司运营的灵活性和公平性。通过股份合作模式，各村能够共享项目发展带来的红利，增强村民的获得感和参与感。

在股权和收益分配中，还可以通过建立动态调整机制，根据项目的实际运营情况和各村的贡献变化，适时调整股权和收益分配比例。例如，如果某一村在项目运营过程中提供了更多的资源或劳动力支持，可以适当增加其股权和收益分配比例，确保各方的利益得到合理保障。

3. 利益共享机制建设

利益共享机制是实现片区组团发展的重要保障。通过建立项目收益共享基金，实现片区内的利益共享。

（1）建立项目收益共享基金

对于片区内的重大项目，建立收益共享基金。项目收益按照一定比例提取，用于片区的基础设施维护、公共服务提升、困难群众帮扶等公益事业。例如，一个乡村旅游项目的部分门票收入和民宿经营收入提取一定比例进入共享基金，用于改善片区的环境卫生和旅游设施。

在收益共享基金的管理中，还需要建立严格的财务管理制度，确保基金的合理使用和安全运行。例如，设立专门的基金管理机构，负责基金的收支管理和财务审计，定期向各村公布基金的使用情况，接受各方监督。

（2）开展利益分配协商

定期召开片区利益分配协商会议，根据各村在项目中的实际贡献、资源投入等情况，协商确定利益分配方案。通过民主协商的方式，确保利益分配的公平公正，避免因利益分配问题引发矛盾。

在利益分配协商中，还可以通过引入第三方评估机构，对各村的贡献和资源投入进行科学评估，为利益分配提供客观依据。例如，聘请专业的会计师事务所，对各村在项目中的资金投入、资源贡献等情况进行审计和评估，确保利益分配的公平性和合理性。

（五）完善治理机制，营造和谐稳定环境

完善治理机制是实现片区组团发展的重要保障。通过建立边界区域工作党委，共同开展社会治理工作，形成治理合力，营造和谐稳定的环境。

 1. 边界区域工作党委治理模式

边界区域工作党委治理模式是一种通过整合边界区域的治理力量，共同开展社会治理工作，形成治理合力的有效模式。

 （1）联合治理架构

在边界区域成立工作党委，整合相邻村落的治理力量。工作党委下设多个专项工作小组，如治安联防小组、环境整治小组等，负责具体治理事务。例如，在一些跨区域的农村交界处，通过边界区域工作党委的协调，联合开展了环境整治行动，清理了垃圾堆放点，改善了边界区域的环境面貌。

在联合治理架构中，还需要建立科学的协调机制，确保各工作小组之间的协同合作。例如，定期召开工作协调会议，及时解决治理过程中出现的问题，确保治理工作的顺利开展。

（2）矛盾纠纷联合调解机制

建立矛盾纠纷联合调解中心，由片区内各村的调解员、法律顾问等组成调解团队。对于跨村的矛盾纠纷，如土地纠纷、邻里纠纷等，联合调解中心及时介入，通过协商、调解等方式化解矛盾。同时，定期开展法治宣传教育活动，提高村民的法治意识，减少矛盾纠纷的发生。

在矛盾纠纷联合调解机制中，还可以通过建立矛盾纠纷预警机制，及时发现和化解潜在的矛盾纠纷。例如，通过设立矛盾纠纷信息员，及时收集和反馈矛盾纠纷信息，提前介入调解，避免矛盾纠纷的激化。

2. 村民自治协同机制

村民自治协同机制是实现片区组团发展的重要保障。通过建立村民自治协同机制，充分调动村民的参与积极性，形成良好的社会治理氛围。