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分类有序与片区化发展:县域城乡融合与和美乡村建设的实践路径
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2025-12-18 | 239 次浏览 | 分享到:

在生态农业发展方面,高淳区注重品牌建设。当地打造了“固城湖螃蟹”等知名品牌,通过举办螃蟹节等活动,提升了品牌的知名度和影响力。在螃蟹节期间,不仅有螃蟹展销、烹饪大赛等活动,还有螃蟹文化展览、螃蟹主题创意产品展等互动环节,吸引了大量游客和螃蟹采购商前来参与。通过生态农业与生态旅游的融合发展,高淳区不仅实现了农村经济的绿色发展,还提升了农村居民的生活质量,让乡村成为人们向往的宜居之地。

五、治理协同:以多元共治构建和谐乡村

(一)创新治理模式:鄞州区的“党建引领+网格化管理+社会组织参与”模式

浙江省宁波市鄞州区在推进和美乡村建设中,创新了乡村治理模式,建立了“党建引领+网格化管理+社会组织参与”的乡村治理模式。在党建引领方面,鄞州区加强了农村基层党组织建设,充分发挥党组织在乡村治理中的核心作用。当地通过开展党员教育培训、党员先锋模范活动等方式,提升了党员的素质和能力,增强了党组织的凝聚力和战斗力。例如,鄞州区的姜山镇,通过开展“党员先锋岗”活动,让党员在乡村治理中发挥带头作用,积极参与矛盾调解、环境整治等工作,带动了村民共同参与乡村治理。

在网格化管理方面,鄞州区将农村地区划分为多个网格,每个网格配备一名网格员,负责收集村民意见、调解矛盾纠纷和提供公共服务。网格员通过日常巡查和走访,及时了解村民的需求和问题,并通过“智慧乡村”手机应用程序将问题反馈给相关部门。例如,当村民发现村里的道路损坏时,网格员可以通过手机应用程序上传照片和问题描述,相关部门收到信息后会及时安排人员进行维修。这种信息化的网格化管理模式,不仅提高了乡村治理的效率,还增强了村民的参与感和获得感。

在社会组织参与方面,鄞州区鼓励社会组织参与乡村治理,如志愿者协会、老年协会等。这些社会组织在乡村治理中发挥了积极作用。例如,志愿者协会定期组织志愿者开展环境清洁、关爱孤寡老人等公益活动,提升了乡村的文明程度;老年协会则通过组织老年人开展文化娱乐活动,丰富了老年人的精神文化生活,促进了乡村的和谐稳定。

(二)提升自治效能:望城区的“积分制”治理模式

湖南省长沙市望城区在推进和美乡村建设中,注重提升乡村自治效能,推行了“积分制”治理模式。当地制定了详细的积分规则,村民在遵守村规民约、参与公益活动、维护环境卫生等方面可以获得相应的积分。积分可以在村里的“积分超市”兑换生活用品,如米、面、油等。这种“积分制”治理模式,通过物质激励的方式,激发了村民参与乡村治理的积极性。

在“积分制”治理模式实施过程中,望城区注重宣传和引导。当地通过召开村民大会、张贴宣传海报、发放宣传手册等方式,向村民宣传“积分制”治理模式的意义和规则。同时,还设立了“积分公示栏”,定期公示村民的积分情况,增强了村民之间的竞争意识和荣誉感。例如,在望城区的乔口镇,通过“积分制”治理模式,村民积极参与村里的环境卫生整治活动,主动清理垃圾、打扫街道,村里的环境得到了显著改善。一些村民还积极参与矛盾调解工作,帮助解决邻里纠纷,促进了乡村的和谐稳定。

此外,望城区还通过“积分制”治理模式,引导村民参与乡村文化建设。当地鼓励村民传承和弘扬乡村传统文化,如传统手工艺、民俗文化等。村民在参与传统文化活动时可以获得积分,这种激励方式让更多的村民愿意参与到传统文化的保护和传承中来。例如,在乔口镇的龙舟文化节期间,村民积极参与龙舟制作、龙舟比赛等活动,不仅传承了龙舟文化,还增强了村民的凝聚力和归属感。通过“积分制”治理模式,望城区不仅提升了乡村自治效能,还营造了和谐、文明的乡村氛围,为和美乡村建设奠定了坚实基础。

 六、结语与展望

分类有序与片区化发展策略在县域城乡融合与和美乡村建设中的应用,展现了其强大的生命力和实践价值。从德清县的“多规合一”统筹规划到吴江区的“特色组团”实践,从旺苍县的“茶叶+旅游”模式到寿光市的“蔬菜进城”产业联动,从顺德区的“城乡无缝对接”基础设施建设到海沧区的“城乡公共服务均等化”实践,从安吉县的“生态修复与旅游融合”到高淳区的“生态农业与旅游融合”模式,再到鄞州区的“党建引领+网格化管理+社会组织参与”治理模式和望城区的“积分制”治理模式,这些丰富的实践案例和细节充分证明了这一策略的有效性和可行性。

这些实践不仅推动了城乡空间的科学布局、产业的协同发展、基础设施的共建共享、生态环境的保护修复以及乡村治理的创新提升,还为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴。在未来的县域城乡融合与和美乡村建设中,我们应继续坚持分类有序与片区化发展的理念,因地制宜地制定发展策略,不断探索创新,推动城乡共同繁荣,让乡村成为人们向往的美丽家园,实现乡村振兴的宏伟目标。


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