对场地有了初步认知后，设计团队共同从社会经济、文化资源、道路交通、用地功能、生态景观五个方面对场地进行分析研判、挖掘潜力、发现问题，从而有针对性地提出策略建议。

1. 社会经济

邵伯古镇近五年的地区生产总值稳步上升，以文旅产业为经济发展的主要支撑，但存在旅游品牌效应较弱、产业收益投入大产出小等问题。总人口呈下降趋势，存在严重的人口老龄化与人口流失问题，设计应考虑如何提升配套公共服务设施水平，并吸引年轻群体返乡建设。

2. 文化资源

邵伯古镇拥有悠久历史和丰富文化资源，有大运河遗产点、古建筑、传统民俗、地方美食等，是大运河扬州段世界遗产点的重要组成部分，但面临历史文化资源流失和价值缺失的困境，经济发展和社会活力滞后衰退，需要妥善保护历史文化遗产，实现现代化发展。

现状建筑资源梳理

根据以上分析，我们确立了本次规划设计的主题解读与设计框架：

研究思路图

邵伯位于扬州都市圈东北部，受经济辐射带正向影响，在宁－扬发展轴基础上，规划应重点发展大运河文化带，积极建设运河观光片区发展；在经济发展规划中，依托大运河品牌，构建数字藏品经济体系，发展特色产业，提高邵伯在扬州片区的发展地位，成为大运河上的一颗明珠；在资源统筹上，先从串联扬州市内重要保护发展对象开始，建设成为全国运河段发展示范带，将历史文化资源和数字文旅相结合，构建创新开发模式。

区域发展规划图

在古镇的控制性详细规划中，我们的着力点在土地的使用规划、风貌区控制、高度控制这三个方面：土地使用方面上，丰富古镇的用地类型及功能，使其成为完善的有机整体；在风貌以及高度控制中，为了平衡古镇的保护及未来的发展之间不产生冲突，将场地分为了古镇保护风貌区和运河特色风貌区两种。沿中大街的两侧文保点较多，因此该片区设为古镇风貌保护，其余地方为运河特色风貌。同时，为给未来发展留出空间，运河特色区控制在1~3层及以上，为以后的建设可能性提供了基础，而古镇风貌保护区以尊重现状为基础，设置在2层及以下。

古镇城市设计

古镇城市设计

核心问题阐释

主题阐释一

主题阐释二