制定促进养老服务消费支持政策,建立养老消费监测机制。出台老年人康复辅助器具配置、租赁、回收和融资办法。研究居家和社区养老服务设施、养老机构老年人产品用品基本配置目录,探索在养老机构、城乡社区设立康复辅助器具配置服务(租赁)站点。 七、推进老年友好型社会建设 将老年友好型社会建设的理念贯穿到城市规划、建设、治理的全过程,营造包容、接纳和尊重老年人的社会风尚。 (一)提升无障碍环境建设水平 大力推进无障碍设施与服务体系建设,健全无障碍设施管护长效机制,制定完善无障碍环境建设管理地方标准。做好《北京市无障碍环境建设条例》落实工作。加大城市道路、信号灯、隔离带等适老化改造力度,加强对坡道、电梯、扶手等公共建筑节点的改造。全面发展适老型智能交通体系,加大无障碍公交车配置力度,加强公交站台无障碍改造,优化周边无障碍设施与轨道交通车站无障碍设施的衔接,提供便捷舒适的老年人出行环境。做好政务服务大厅、宾馆酒店、商场超市餐厅、医疗机构、公园景区绿地广场、银行、公共厕所等公共服务场所无障碍环境建设。实施互联网应用适老化和无障碍改造专项行动,围绕老年人出行、就医、消费、文娱、办事等高频事项和服务场景,切实解决老年人运用智能技术“数字鸿沟”问题。开展公共场所无障碍设施预约服务,促进老年人社会融合。 (二)开展示范性老年友好型社区创建工作 开展城市居住社区建设补短板行动,推进城市居住社区无障碍规范化建设和改造。提升社区服务能力和水平,示范建设一批老年友好型社区,探索建立老年友好型社区创建工作模式和长效机制。制定居家适老化改造政策服务包,将经济困难老年人家庭纳入重点保障对象,实施家庭适老化改造,有效满足居家养老需求。加快既有社区道路设施、休憩设施、信息化设施、社区服务和生活性服务场所等与老年人日常生活密切相关领域的适老化改造。加强步行系统安全设计和空间节点标志性设计,配建有利于各年龄群体共同活动的健身和文化设施。加强社区生态环境建设,鼓励开发老年宜居住宅、专业化养老社区。 (三)维护老年人合法权益 健全老年人权益法律支持体系,进一步完善老年人权益保护法规制度。完善老年人监护制度。健全老年维权网络和工作机制,完善市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级维护老年人权益服务网络。深入开展主题法治宣传教育活动,在消费、理财、保健、房产等老年人有重大侵权风险或重大涉案的领域开展专项行动,加大风险防控和主动干预的力度。依托各级公共法律服务中心(站)、12348热线、北京法律服务网等平台,深入开展老年人法律服务、法律援助工作。完善涉老案件多元化纠纷解决机制及联合查处综合治理等机制。加强老年人运用智能技术能力的教育和培训,提高老年人智能化应用实际操作能力,保障老年人在信息化环境下享有基本公共服务的权益。对维护老年人权益工作先进典型给予表彰或奖励。 (四)构建养老孝老敬老社会环境 加强人口老龄化国情市情宣传教育。充分发挥新闻媒体作用,讲好首都老龄故事、传播老有所为事迹,引导全社会形成协同推动老龄事业和老龄产业发展的共识。广泛开展形式多样的敬老、养老、爱老、助老、孝老主题教育活动,营造孝亲敬老良好社会氛围。加大对首都特色“孝亲敬老文化”的挖掘和宣传力度,继续开展“孝顺榜样”命名活动,编制新时代首都北京“二十四孝”故事,选树新时代孝老爱亲先进典型并加大社会化宣传力度。将养老、孝老、敬老纳入社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,将赡养父母行为纳入公民个人社会诚信档案。 八、强化积极应对人口老龄化的科技支撑 充分发挥北京作为全国科技创新中心的优势,把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑,通过深入实施创新驱动发展战略,推动首都老龄事业持续快速健康发展。 (一)增强自主创新能力 深化以人才为根本、市场为导向、资本为支撑、科技为核心的系统创新,提升老年相关产品和服务的科技研发和创新能力,搭建创新平台。统筹高等院校、科研院所和企业等创新资源,共同构建产学研相结合的北京老龄科技创新人才团队和产业科技服务体系。加强人体机能增强技术和产品的研发应用,优先开发机械外骨骼、视网膜植入、听觉增进装置、生物芯片及人机共融的智能机器人等智能产品。 (二)促进科技成果转化 在中关村医疗器械产业园等医护康养产业集聚区重点推进一批老年照料、生活辅助和功能代偿产品研发项目。充分发挥北京人工智能、物联网和5G通信等技术优势,优化老年辅助设备器具设计,为老年人功能退化缺损提供智能科技辅助和代偿。推动有需求的家庭和养老服务机构普遍配备康复辅助器具并提高智能化水平。开展康复辅助器具产业创业孵化和双创示范工作,实现自主创新成果产业化、规模化。扩大适老化智能终端产品供给,积极推广健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等,满足多样化、个性化健康养老需求。 (三)加快发展智慧养老 建立互联互通的老龄健康信息协同与决策支持平台,逐步实现老龄委成员单位间老龄数据的互通与共享,为加强老龄工作统筹协调和提升老龄工作科学决策水平提供信息化支撑。运用互联网、大数据、云计算等信息技术手段,推进智慧健康养老应用系统集成。强化涉老数据信息安全保障机制建设。支持养老机构智能升级改造,推动“智慧养老院”和智能化养老社区建设,促进科技养老在社区落地。加强养老终端设备的适老化设计与开发,大力发展“互联网+社会服务”消费模式,为老年人提供综合化智慧养老服务。
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