hot
国家发展改革委负责同志就《中国的全面小康》白皮书有关情况答记者问 附白皮书全文
来源:中国城市规划协会 | 作者:编辑部 | 发布时间: 2021-09-30 | 20867 次浏览 | 分享到:
9月28日,国务院新闻办公室就《中国的全面小康》白皮书有关情况举行新闻发布会。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆,国家发展改革委秘书长赵辰昕出席发布会,并答记者问。附白皮书全文。

贫困群众与全国人民一道迈进小康。实施精准扶贫方略,做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”。到2020年底,中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列。少数民族和民族地区脱贫攻坚成效显著,到2020年底,内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和贵州、云南、青海三个多民族省份3121万贫困人口全部脱贫;28个人口较少民族全部实现整族脱贫,一些新中国成立后“一步跨千年”进入社会主义社会的“直过民族”,又实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。农村建档立卡贫困人口的收入和福利水平大幅提高,“两不愁三保障”全面实现,教育、医疗、住房、安全饮水等条件明显改善,既满足了基本生存需要,也为后续发展奠定了基础(专栏8)。从2016年起,通过大力实施易地扶贫搬迁,960多万居住在“一方水土难养一方人”地方的建档立卡贫困人口告别穷山恶水之地,易地搬迁,实现了脱贫。脱贫攻坚唤醒了贫困群众对美好生活的追求,提振和重塑了自力更生、自强不息、勤劳致富、勤俭持家、创业干事、创优争先的精气神,增强了脱贫致富的信心和劲头。脱贫攻坚任务目标完成后,对脱贫地区、脱贫人口实施跟踪监测,设立一定过渡期保持帮扶政策总体稳定,定期检查、动态管理,早发现、早干预、早帮扶,提升脱贫地区自主发展能力,激活脱贫人口自我发展动力,确保稳定脱贫、防止返贫。

特殊困难群体生存发展权利有效保障。对特殊困难人员的生存和发展,采取特殊政策,加大帮扶力度,福利水平持续提高,生存权利充分保障,发展机会明显增多。坚持男女平等基本国策,将妇女作为重点扶贫对象,把缓解妇女贫困程度、减少贫困妇女数量放在优先位置,通过扶贫政策、资金、措施予以积极支持,帮助贫困妇女解决最困难最忧虑最急迫的问题,实现脱贫的近1亿人口中妇女约占一半,贫困妇女生存发展状况显著改善。实施《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)》。对儿童教育和健康实施全过程保障和干预,实施贫困地区儿童营养改善项目,为6-24月龄婴幼儿每天提供1包富含蛋白质、维生素和矿物质的辅食营养补充品,覆盖832个原国家级贫困县,累计有1120万儿童受益。组织各类志愿者与孤儿、农村留守儿童、困境儿童结对开展关爱帮扶,大幅提高孤儿保障水平,困境儿童关爱水平明显提高。适时提高城乡居民基本养老保险缴费和待遇水平,建立农村留守老年人关爱服务制度,加强失能贫困老年人关爱照护,贫困老年人生活和服务保障显著改善。700多万贫困残疾人如期脱贫,保障水平全面提升,特殊需求得到更好保障,贫困重度残疾人照护服务创新实践取得显著成效。

(二)城乡融合发展

全面小康是城乡区域共同发展的小康。城乡统筹更加协调,以人为核心的新型城镇化深入推进,“三农”突出问题不断解决,城乡分割逐步打破,城乡联系显著加强,城乡发展差距不断缩小。在小康社会建设中,农村与城镇双轮驱动、相辅相成、齐头并进。

乡村走向繁荣发展。乡村振兴战略深入实施,农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的目标逐步实现。农业现代化加快推进,粮食和重要农产品供给保障能力进一步提升,粮食产量连续6年稳定在1.3万亿斤以上,果菜茶肉蛋鱼等产量稳居世界第一。农业综合生产能力稳步提升,农业科技进步贡献率超过60%,农作物耕种收综合机械化率达到71%。设立中国农民丰收节,中国农民有了自己的专属节日。以种植业为主的农业经济转变为农林牧副渔全面发展和一二三产业融合发展,农业农村多种功能不断拓展,特色生态产业、农村电商、乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等新产业、新业态加快发展,推动乡村产业走向全面振兴。农村基础设施建设持续加强,硬化路、动力电、4G网基本实现行政村全覆盖,农村物流水平稳步提升,快递基本实现“乡乡有网点”并加快“进村”步伐。越来越多的农村实现水源净化、道路硬化、夜晚亮化、能源清洁化、人居环境美化(专栏9)。农房和村庄建设现代化加快推进,厕所革命成效显著,乡村建设整体水平不断提升,许多曾经的偏僻穷困乡村,如今旧貌换新颜,村如公园、户有花园,成为农民宜居宜业的美丽家园。农村彻底扫除青壮年文盲,九年义务教育全面巩固、质量持续提高,人口素质显著增强。健康乡村建设全面推进,村卫生室标准化建设和健康管理水平进一步提升,农民健康水平和人均寿命大幅提高。从农家书屋、文化礼堂到健身广场,农民文化生活丰富多彩。农民的开放意识、创新意识、科技意识、法治意识、市场意识等现代观念显著增强,简朴节约、绿色环保、讲究卫生等科学、健康、文明的生活方式成为新追求,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、扶危济困、扶弱助残等社会风尚广泛弘扬,既有乡土气息又有现代时尚的新时代乡村文明新风正在形成。一个个山清水秀、文明和谐、宜居宜业、欣欣向荣的美丽村庄正渐次出现在中国大地上,农业强、农村美、农民富的目标不断实现。

点击排行